МИНИСТАРСТВО ОДБРАНЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ
министру - господину Александру Вулину
секретару - господину Зорану Лазићу
Управи за кадрове
Измене и допуне Правилника о пословима, радним
и формацијским местима у војсци србије и министарству одбране
на којима се врши специфична служба и служба под отежаним условима и
Уредбе о радном времену, одморима и одсуствима професионалних војних лица
ПРЕДЛОГ
Поштовани,
Као синдикат са 25 година искуства у синдикалном деловању, репрезентативном централом на нивоу Републике Србије и као чланови Социјално економског савета, тела Владе Републике Србије, изражавамо позитивно мишљење о поступцима представника послодавца у смислу побољшања квалитета социјалног дијалога и све већег степена поштовања представника синдиката као равноправних партнера у решавању проблема припадника Министарства одбране и Војске Србије (у даљем тексту МО и ВС).
У нади да ће се заједнички рад на побољшању материјалног и статусног положаја припадника Министарства одбране и Војске Србије (у даљем тексту МО и ВС), наставити у оба смера, достављамо вам Предлог измена и допуна Правилника о пословима, радним и формацијским местима у војсци србије и министарству одбране на којима се врши специфична служба и служба под отежаним условима (у даљем тексту Правилник) и Уредбе о радном времену, одморима и одсуствима професионалних војних лица (у даљем тексту Уредба).
Наведени Предлог је проистекао из преке потребе и вишемесечне анализе услова рада као и могућности да сви припадници МО и ВС који раде у тешким и за здравље опасним условима, остваре право на плаћено одсуство за опоравак (у даљем тексту опоравак).
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ОДБРАНЕ
министру - господину Александру Вулину
секретару - господину Зорану Лазићу
Правној управи
Сектору за буџет и финансије
Измене и допуне Правилника о платама и
другим новчаним примањима професионалних
припадника Војске Србије
ПРЕДЛОГ
Поштовани,
Достављамо вам предлог измена и допуна Правилника о платама и другим новчаним примањима професионалних припадника Војске Србије јер је ступањем на снагу Посебног колективног уговора („Сл. Гласник РС“ 34/2018 од 04.05.2018. године) дошло до промена које директно утичу на права запослених у Министарству одбране и Војске Србије.
Објашњење:
Правилник о платама и другим новчаним примањима професионалних припадника Војске Србије предвиђа да:
„Професионалном припаднику Војске Србије за сваких десет година непрекидне ефективне службе у Војсци Србије припада јубиларна награда – у месецу у којем навршава прописане године рада, и то:
1) за десет година рада – у висини 50% плате која му припада за месец који претходи месецу у којем навршава прописане године рада, увећане за минули рад;
2) за 20 година рада – у висини 100% плате која му припада за месец који претходи месецу у којем навршава прописане године рада, увећане за минули рад;
3) за 30 година рада – у висини 150% плате која му припада за месец који претходи месецу у којем навршава прописане године рада, увећане за минули рад;...“
4) за 40 година рада – у висини 200% плате која му припада за месец који претходи месецу у којем навршава прописане године рада, увећане за минули рад;...“
Члан 44. Посебног колективног уговора за државне органе од 04.05.2018. године („Сл. гласник Републике Србије 25/15, 50/15, 20/2018 и 34/2018) предвиђа следеће:
„Запослени има право на јубиларну новчану награду у висини просечне зараде без пореза и доприноса по запосленом у Републици Србији према последњем објављеном податку органа надлежног за послове статистике, с тим што се висина новчане награде увећава за 25% при сваком наредном остваривању тог права, тако да се исплаћује:
1) за 10 година рада у радном односу - у висини просечне зараде без пореза и доприноса.
2) за 20 година рада у радном односу - у висини новчане награде из тачке 1) овог члана увећане за 25%“.
3) за 30 година рада у радном односу - у висини новчане награде из тачке 2) овог члана увећане за 25%“.
4) за 35 година рада у радном односу - у висини новчане награде из тачке 3) овог члана увећане за 25%“.
5) за 40 година рада у радном односу - у висини новчане награде из тачке 4) овог члана увећане за 25%.
Запослени остварује право на јубиларну награду за навршених 10, 20, 30, 35 и 40 година рада проведених у радном односу у државном органу, органу аутономне покрајине, односно јединице локалне самоуправе, без обзира на то у ком органу је запослени остваривао права из радног односа. Код утврђивања права на јубиларну награду рачунају се и године рада код послодавца од кога је надлежни орган преузео надлежности, послове и запослене.
Запосленима се исплаћује јубиларна награда у року од 30 дана од дана када запослени стиче право на јубиларну новчану награду.
Право из става 1. тачка 4) овог члана, остварују сви запослени који почев од 1. јануара 2018. године навршавају 35 година рада у радном односу у складу са овим чланом.“
Обзиром на одредбе члана 8. став 5 Закона о Војсци Србије („Сл. Гласник РС", бр. 116/2007, 88/2009, 101/2010 – др.закон, 10/2015, 88/2015 - одлука УС и 36/2018) који се односи на права и дужности професионалних војних лица и војних службеника који нису уређени овим или посебним законом или другим прописом (у конкретном Правилник о платама и другим новчаним примањима професионалних припадника Војске Србије) у ком случају се аналогно примењују прописи о државним службеницима, општи прописи, о раду и посебан колективни уговор за државне органе, као и на чињеницу да је примена члана 44. Посебног колективног уговора повољнија по припаднике Министарства одбране и Војске Србије треажимо да се изврши измена и допуна Правилник о платама и другим новчаним примањима професионалних припадника Војске Србије и да предметни члан гласи:
„Професионалном припаднику Војске Србије за сваких десет година непрекидне ефективне службе у Војсци Србије припада јубиларна награда - у месецу у којем навршава прописане године рада, и то:
1) за 10 година рада у радном односу - у висини просечне зараде без пореза и доприноса
2) за 20 година рада у радном односу - у висини новчане награде из тачке 1) овог члана увећане за 25%“.
3) за 30 година рада у радном односу - у висини новчане награде из тачке 2) овог члана увећане за 25%“.
4) за 35 година рада у радном односу - у висини новчане награде из тачке 3) овог члана увећане за 25%“.
5) за 40 година рада у радном односу - у висини новчане награде из тачке 4) овог члана увећане за 25%.
Запослени остварује право на јубиларну награду за навршених 10, 20, 30, 35 и 40 година рада проведених у радном односу, без обзира на то у ком органу је запослени остваривао права из радног односа. Код утврђивања права на јубиларну награду рачунају се и године рада код послодавца од кога су преузети надлежности, послови и запослени.
Јубиларна награда се исплаћује у року од 30 дана од дана када запослени стиче право на јубиларну новчану награду.
Право из става 1. тачка 4) овог члана, остварују сви запослени који почев од 1. јануара 2019. године навршавају 35 година рада у радном односу у складу са овим чланом.“
Наведени предлог измена и допуна има за циљ да се:
- оствари право које је повољније по запослене у МО и ВС (у смислу одређивања износа висине јубиларне новчане награде),
- да се уведе јубиларна новчана награда за 35 година рада и
- да се промени дискриминишући начин остваривања права на јубиларну новчану награду која се (по актуелном Правилнику о платама) базира на различитим износима који се исплаћују, а у зависносту од висине плате лица које остварује право, а не на чињеници да се ради о награди за предан вишедеценијски рад, па тако лица са мањом платом за исто стечено право (10,20,30 и 40 година рада) добија вишеструко мањи износ од лица које има већу плату. Дакле, предметно право, када се оствари, мора бити награђено истим износом без обзира на статус лица којем припада.
У Београду
дана 11.02.2019. године
ОДБОР МО И ВС „НЕЗАВИСНОСТ“
ГС УПОиП „НЕЗАВИСНОСТ
Драган Чабрић, председник
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ОДБРАНЕ
министру - господину Александру Вулину
државном секретару - господину Александру Живковићу
секретару - господину Зорану Лазићу
Сектору за буџет и финансије
Измене и допуне Закона о Војсци Србије и
Правилника о накнади путних и других
трошкова и других примања
припадника Војске Србије
ПРЕДЛОГ
Поштовани,
у претходних 5 година у више наврата смо вам достављали предлог измена и допуна Закона о Војсци Србије (Закон о ВС) и Правилника о накнади путних и других трошкова и других примања припадника Војске Србије (Правилник о накнади трошкова) у смислу остваривања права запослених на колективно животно осигурање и осигурање од повреда на раду и инвалидитета као последице повреде на раду.
Чињеница је да припадници Министарства одбране и Војске Србије (МО и ВС) имају и остварују право на прописане накнаде за случај смрти, смрти члана уже породице као и једнократну солидарну помоћ у случају дуже или теже болести и у истом случају када су у питању чланови уже породице (чланови 38., 38а. и 39 СВЛ бр. 29 од 29.09.2017.г.), али наведене накнаде не подразумевају колективно животно осигурање и осигурање од повреда на раду и инвалидитета као последице повреде на раду нити се евентуални увођем осигурања морају ускратити јер су такође прописане општим актима - чланом 119., став 1., тачка 2. Закона о раду („Сл. Гласник РС“, бр 24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013, 75/2014, 13/2017 - одлука УС и 113/2017) и чланом 43., став 1., тачке 1. и 6. Посебног колективног уговора за државне органе („Сл. Гласник РС“, бр 25/2015, 50/2015, 20/2018 и 34/2018).
Због свега наведеног, а на основу члана 8., става 5., члана 95., став 3. и члана 127, став 2. Закона о Војсци Србије ("Сл. Гласник РС", бр. 116/2007, 88/2009, 101/2010 - др. закон, 10/2015, 88/2015 - одлука УС и 36/2018), члана 119., став 5. Закона о раду („Сл. Гласник РС“, бр 24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013, 75/2014, 13/2017 - одлука УС и 113/2017), члана 25., став 1. и члана 26., став 1. Посебног колективног уговора за државне органе („Сл. Гласник РС“, бр 25/2015, 50/2015, 20/2018 и 34/2018), члана 53., став 1. Закона о безбедности и здрављу на раду („Сл. Гласник РС“, бр. 101/2005, 91/2015 и 113/2017 - др. закон) и Правилнику о утврђивању професионалних болести ("Сл. Гласник РС", број 105/03), сматрамо да се морају извршити следеће измене и допуне:
Закон о ВС, у члану 94. додати тачке 4) и 5) у ставу 1., које би гласио:
4) право на осигурање од последица незгоде, професионалног оболења, повреде на раду, губитка радне способности и настанка инвалидитета
5) право на накнаду штете због повреде на раду или професионалног обољења на раду, проузроковану повредама других права на раду или у вези са радом као и због настанка инвалидитета
Закон о ВС, у члану 134. изменити тачку 9) у ставу 1., која би гласио:
9) о накнади путних и других трошкова (чл. 92., 93. и 94.)
Правилник о накнади трошкова, под III. ДРУГА ПРИМАЊА, додати тачку 5б, члан 38б, који би гласио:
Професионално војно лице односно цивилно лице и ма право на:
1) осигурање од последица незгоде, професионалног оболења, повреде на раду, губитка радне способности и настанка инвалидитета
2) накнаду штете због повреде на раду или професионалног обољења на раду, проузроковану повредама других права на раду или у вези са радом као и због настанка инвалидитета
Правилник о накнади трошкова, под III. ДРУГА ПРИМАЊА, у тачки 6. Заједничке одредбе додаје се став 3. који би гласио:
Премије осигуране суме, табеле и проценте инвалидитета као и списак професионалних обољења у члану 38б овог правилника утврђују се актом министра одбране у складу са Правилником о утврђивању телесних оштећења („Сл. Гласник РС“, бр 105/2003 и 120/2008)
Појмови тржишта и колективног осигурања свакако нису нови а осигурања запослених у разним облицима постоје већ 150 година, тако да нема места оправдањима о немогућности решавања наведене материје.
Такође су многобројни и свакодневни примери да припадници МО и ВС извршавајући задатке: приликом превожења у војним моторним возилима, извођења бојевих гађања и обуке, извођења физичког вежбања, провере и спортских активности,... не подлежу ни животном ни путном осигурању, а своја права приликом повреде или насталог инвалидитета као директне последице рада код и за послодавца, остварују преко синдикалних организација (које имају колективна осигурања својих чланова), приватних осигурања или судским путем. У последњем случају трошкови су знатно већи од потенцијалног трошка превентивног колективног осигурања.
Унапред захвални
ГС УПОИП НЕЗАВИСНОСТ
председник
Драган Чабрић
