:: 14.12.2016. :: ИЗВЕШТАЈ СА САСТАНКА СА МИНИСТРОМ ОДБРАНЕ

Дана 14.12. 2016. године, на позив министра одбране, Синдикат НЕЗАВИСНОСТ - Одбор МО и ВС је наставио социјални дијалог са Министарством одбране.

Испред Министарства одбране, састанку су присуствали су:

• господин Ђорђевић Зоран, министар одбране
• господин Јанковић Милош, помоћник министра за људске ресурсе
• пуковник Кресовић С.
• пуковник Вујић С.
• капетан фрегате Кривокапић Ј. и
• капетан фрегате Николић М.

Испред Синдиката НЕЗАВИСНОСТ Одбор МО и ВС, састанку су присуствовали:

• Драган Марјановић, председник Синдиката НЕЗАВИСНОСТ - Одбор МО и ВС
• Милош Радовић, извршни секретар Синдиката НЕЗАВИСНОСТ - Одбор МО и ВС
• Горан Тасић извршни секретар Одбора „Врање“ и
• Драган Чабрић, председник ГС УПОИП НЕЗАВИСНОСТ

(Фотографија је преузета са званичне презентације МО)

Континуирани социјални дијалог Синдиката НЕЗАВИСНОСТ - Одбор МО и ВС (у даљем тексту Синдикат НЕЗАВИСНОСТ) и представника послодавца траје од 2013. године. Након састанка одржаног 19.10.2016. године, када је и направљен приличан помак у наставку решавања проблема запослених у систему одбране, који се посебно огледао у договореном повећању тј враћању дела умањене плате, у износу од 5% и формирању Дирекције за ФТО, планирани су и нови сусрети и наставак реализације усаглашеног.

У периоду који је уследио после наведеног састанка, део синдиката организује протесте као вид синдикалне борбе, а наш синдикат, због солидарности, обуставља најављени наставак преговора са послодавцем.
Након завршетка протеста, Синдикат НЕЗАВИСНОСТ активира позиве представника послодавца и у вишесатном конструктивном и отвореном разговору дефинише заједничке циљеве и кораке који ће омогућити запосленима у систему одбране боље услове живота и рада, решавање статусних питања и подизање животног стандарда.

ПОБОЉШАЊЕ МАТЕРИЈАЛНОГ СТАТУСА И НОВЧАНЕ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ

1. ПРЕЦИЗИРАЊЕ НАЧИНА РАСПОРЕЂИВАЊА ОДОБРЕНОГ ПОВЕЋАЊА ПЛАТЕ

Конкретизовати, договорено на састанку са државним секретаром МО од 19.10.2016.г., повећање плате у износу од 5% на такав начин да средства добијена из буџета за наведену намену не смеју бити линеарно распоређена већ се најугроженијим категоријама плата мора увећати у већем проценту у односу на остале. Реализација наведеног би се могла извршити категоризацијом професионалних припадника у односу на износ плате и то:
- I категорија - запослени којима плата износи до 35.000 динара
- II категорија - запослени којима плата износи од 35.001 до 50.000 динара
- III категорија - запослени којима плата износи од 50.001 до 65.000
- IV категорија - запослени којима плата износи више од 65.001 динара

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
Обзиром да је нелинеарност доделе одобрених средстава већ била тема разговора, Министарство одбране (у даљем тексту МО) није успело да добије подршку Владе Републике Србије (у даљем тексту Влада РС) за овакав начин расподеле средстава.

2. ЈЕДНОКРАТНА НОВЧАНА ПОМОЋ

Доделити једнократну новчану помоћ по следећем:

- у износу од 10.000 динара категоријама запослених којима плата износи до 35.000 динара
- у износу од 7.000 динара категоријама запослених којима плата износи до 50.000 динара
- у износу од 5.000 динара категоријама запослених којима плата износи до 65.000 динара

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
Обзиром на умереност у захтевима али и немогућност решавања нелинеарног повећања плате из тачке 1., МО је прихватило овај захтев као реалан и исти ће проследити Влади РС.

(Фотографија је преузета са званичне презентације МО)

3. ДОДЕЉИВАЊЕ КОЕФИЦИЈЕНТА ЗА ПОСЕБНЕ УСЛОВЕ СЛУЖБЕ ЦИВИЛНИМ ЛИЦИМА

Извршити измене Правилника о платама и другим новчаним примањима професионалних припадника Војске Србије и додати члан 24А, који ће омогућити да цивилним лицима припада коефицијент за посебне услове службе, због тежине, карактера и трајања рада односно посла који се утврђује у проценту од основног коефицијента. Исти би требало процентуално распоредити и доделити по узору на Члан 16. овога правилника а који се односи на професионална војна лица.

Наведени додатак су цивилна лица имала равноправно као и професионална војна лица до 2008. године када је додатни коефицијент по наведеном основу, а препознатљивији под називом „трупни додатак“ укинут. Враћањем овог коефицијента у 2010.години, ово право није враћено и цивилним лицима. Наведени додатак је дуги низ година следова сва лица која раде у одређеним јединицама без обзира на статус, а сада имамо условно речену дискриминација којима право на овај додатни коефицијент не припада иако цивилна лица у наведеним јединицама обављају послове под истим условима и у истом радном простору као и професионална војна лица којима је овај додатни коефицијент након кратког периода обуставе враћен.

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
МО ће након прикупљања података о коликом броју запослених је реч, приступити решавању наведеног захтева у складу са могућностима.

4. ПРЕДУЗЕТИ ХИТНЕ МЕРЕ ЗА ПОБОЉШАЊЕ УСЛОВА ЖИВОТА И РАДА ПРИПАДНИЦИМА ВС АНГАЖОВАНИХ У КЗБ И ОБЕЗБЕЂЕЊУ ДРЖАВНЕ ГРАНИЦЕ (у смислу „мигрантске кризе)

Недопустиво је да припадници ВС ангажованих у КЗБ и на обезбеђењу д/г немају основне услове за одржавање хигијене.
Недопустиво је да припадници ВС ангажованих у КЗБ-у и на обезбеђењу д/г имају мањи норматив припадања хране у односу на друге државне органе ангажоване на истим задацима и да квалитет набављених артикала хране од добављача буде испод сваког минимума (припадници ВС имају 100гр меса дневно по нормативу, а други 220 гр меса дневно).
Недопустиво је да се припадницима ВС ангажованих у КЗБ-у и на обезбеђењу д/г ноћу од 22,00 до 06,00 часова и у дане државних празника не исплаћују накнаде у складу са Законом о раду и Законом о Војсци Србије.

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
МО је затекло катастрофално стање у преузетим објектима од МУП-а који не жели да иста врати у стање које је примерено за коришћење приликом извршења посебних задатака. Због наведеног, обезбеђена су додатна средства и предузете мере за хитно набавку техничких уређаја који ће омогућити боље услове за одржавање хигијене (набавка веш машина , бојлера, шпорета, проширење мреже МТС корисника,...). Изврши ће се измене норматива исхране.

5. СТРИКТНО ДЕФИНИСАЊЕ И ПРИМЕНА ИСПЛАТЕ ЗА ОСТВАРЕНИ ПРЕКОВРЕМЕНИ РАД

Извршити измене Правилника о платама и другим новчаним примањима професионалних припадника Војске Србије, Члан 34 у ставу 2. брисање реченице које професионални припадник Војске Србије мора да искористи и додавање нове реченице „чије коришћење послодавац мора да обезбеди професионалном припаднику.“

Извршити измену става 3. и реченицу „Изузетно, професионалном припаднику Војске Србије који не може да искористи слободне сате“ заменити са реченицом „Изузетно, професионалном припаднику Војске Србије „коме није омогућено да искористи слободне дане а најкасније у року од шест месеци од протека тромесечја у којем их је остварио“.

Извршити измену ставу 3. и реченицу „може да се исплати додатака“ и заменити је са реченицом речју „мора да се исплати додатака“.
Извршити у ставу 3. брисање реченице уз претходно прибављену сагласност помоћника министра одбране за људске ресурсе и додавање нове реченице „уз претходну сагласност другостепеног органа командовања.“

Наведени члан Правилника се скоро уопште не примењује у пракси. Многи припадници, посебно у јединицама нижег ранга, по годину па и више не могу искористити слободне сате прописане истим У јединицама где и постоји воља претпостављеног да се сходно немогућности да се обезбеди коришћење слободних сати, исплати новчана принадлежност постоји страх од прослеђења таквог захтева помоћнику министра одбране за људске ресурсе.

Мишљења смо да се најкасније до 01.02.2017.г. морају формирати спискови свих запослених којима припада накнада, након чега би уследила и исплата по овом основу. У противном, бићемо принуђени да подржимо све чланове синдиката да поднесу тужбе и тим путем остваре своје право, што ће бити доста већи трошак за послодавца.

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:

МО сматра да сам члан није споран и да се ослања на кровне законе али да је сама примена очигледно проблематична. По овом питању, а након прикупљања података, МО ће накнадно доставити своје мишљење.

6. ОМОГУЋИТИ ПРАВО НА НАКНАДУ ЛИЦИМА У ПРИПРАВНОСТИ

Извршити измене Правилника о платама и другим новчаним примањима професионалних припадника Војске Србије, Члан 35 у ставу 1. брисање реченице „криптообраде информација“ и додавање нове реченице „посао из домена свог радног места, специјалности или других задатака.“
У претходном правилнику је врло децидно прецизирана промена коју предлажемо јер у већини јединица постоје припвремене екипе и састави који се формирају због разних потреба јединице али и војске у целини (ватрогасна одељења, одељења за интервенције, екипе за извлачење и оправку оштећених ТМС у случају елементарних непогода и НХ удеса,... ). Суштина је да је и даље велики број припадника, безмало сво расположиво људство одређених јединица, у статусу доступности тј приправности а исти подразумева ограничену слободу кретењa.

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
МО ће након прикупљања података о коликом броју запослених је реч, приступити решавању наведеног захтева у складу са могућностима.

(Фотографија је преузета са званичне презентације МО)

7. ТОПЛИ ОБРОК И РЕГРЕС

Извршити измене Правилника о платама и другим новчаним примањима професионалних припадника Војске Србије, додавањем члана 39А који ће прописати законско право запослених на накнаду трошкова за исхрану у току рада као и право на накнаду трошкова за регрес за коришћење годишњег одмора. Потребно је ускладити Правилник са Законом о раду Чланом 118. тачка 5.

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
МО ће дати предлог Влади РС за враћање права наведених надокнада, а у међувремену ће радити на изналажењу начина да се, тамо где технички услови дозвољавају, врше подела топлог оброка у току радног времена или подела вредносних бонова.

СТАТУСНА ПИТАЊА

8. НЕОДЛОЖНО РЕШАВАЊЕ СТАТУСА ПРОФЕСИОНАЛНИХ ВОЈНИКА

На састанку са државним секретаром МО одржаном 19.10.2016.г., договорено је формирање Управе која ће се, искључиво, бавити питањима решавања статуса професионалних војника. У међувремену се отпочело са формирањем Дирекције за ФТО, исту је потребно подићи на договорени ниво и проширати ниво овлашћења за решавање статуса наведене категорије.
У том смислу предложили смо хитно формирање комисије у којој ће поред представника послодавца, бити укључени и представници свих синдиката који делују у систему одбране, како би се размотрила могућност измена и допуна закона које ће омогућити професионалним војницима право на рад до стицања услова за одлазак у пензију (аутомеханичари, аутоелектричари, бербери, механичари за агрегате, кувари, руковаоци парних котлова,...) односно професионални подофицири (чувар).
Доследно примењивати Правилник о пријему у ПВС као и осталих општих законских норми, којима би се применило у пракси да први уговор не може трајати мање од једне године, а сваки следећи од најмање 3 до 5 година (у зависности од специфичности службе која се обавља).
До наведеног, регулисати начин запошљавања ПВ којима истиче уговор због година старости у другим државним службама путем преузимања (управа за извршавање кривичних санкција, комунална полиција, служба обезбеђења у локалним самоуправама – јавна предузећа).

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
МО је прихватило захтев Синдиката НЕЗАВИСНОСТ уз следећа образложења:

• Дирекција за ФТО, чије формирање у току, почиње са радом 01.03.2017.г. и функционисаће по принципу „преузимања“ након истека последњег уговора.
• Нажалост и поред покушаја, како Синдиката НЕЗАВИСНОСТ тако и МО, државне институције нису у пракси примениле договор да приликом запошљавања активирају клаузулу „преузимања“ професионалних војника. Сходно томе оствариће се контакт са наменском индустријом у којој би таква клаузула, приликом објављивања конкурса, била активирана а професионални војници имали предност у запошљавању.
• Такође је предложено да се функције секретарарица/секретара начелника, одељења, клиника,... у оквиру система војног здравства, које сада обавља медицинско особље препусте професионалним војницима.
• Недвосмислен став МО је да не постоји препрека да се уговори обнављају на период не краћи од 3 године. Синдикат НЕЗАВИСНОСТ је предочио да се у пракси то ипак не спроводи и да захтева промене законских норми које би јасно то и потврдиле.

9. НЕПОПУЊЕНОСТ МЕДИЦИНСКИМ И НЕМЕДИЦИНСКИМ КАДРОМ У СИСТЕМУ ЗДРАВСТВА И БОЉА ОРГАНИЗАЦИЈА РАДА

Скренута је пажња да се због немогућности запошљавања али и одлива кадрова војно здравство налази у проблему са којим се не може самостално изборити, посебно за радна места у амбулантама. Такође је евидентно да су професионални припадници и даље пацијенти другог реда, посебно приликом коришћења услуга на ВМА.

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
У току је комплетна реорганизација војног здравства, којима ће између осталог бити обухваћено следеће:

• Начелник сектора ће имати увид али и одговорност у стање попуњености особљем и у свим здравственим установама (до сада је био надлежан само за ВМА).
• Биће уведени конкретни термини за коришћење здравствених услуга професионалник припадника на ВМА (нпр. радним данима од 08.00 до 12:00 часова), чиме ће се избећи преклапања термина са цивилним корисницима које услуге додатно плаћају.
• Број кревета на ВМА се неће смањивати.
• Извршиће се обједињавање администрације војног здравства и ВМА.

10. ОДЛАГАЊЕ ПРИМЕНЕ ИЗМЕНА И ДОПУНА ПРАВИЛНИКА О ПЛАТАМА

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
МО је поврдио да је Влада РС прихватила одлагање примене последњих измена Правилника о платама (Члан 12. Правилника СВЛ 24 од 18.10 2016.г.) за 01.01.2018.г.. На тај начин ће лица моћи да задрже право на стечени коефицијент према положају и то право им неће бити угрожено реорганизацијом Војске Србије која је планирана за 2017.г. Министар одбрене је навео и да ће следујућом организацијом покушати да унесе елементе који ће пружити могућност професионалним војницима и подофицирама да, у зависности од резултата рада, имају увећана примања. Детаљи нису достављени синдикату.

СТАМБЕНА ПРОБЛЕМАТИКА

11. ОМОГУЋИТИ ПРАВО НА РЕФИНАНСИРАЊЕ СТАМБЕНИХ КРЕДИТА

Раније је у писаној форми достављен захтев Синдиката НЕЗАВИСНОСТ а усмено државном секретару МО на састанку од 19.10.2016.г., представљене све предности остваривање права на рефинансирање стамбених кредита а које би се омогућило конкретним изменама и допунама Програма дугорочног стамбеног кредитирања професионалних војних лица Војске Србије,

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
МО је већ остварило контакте са НКОСК по наведеном питању али је због више чинилаца који учествују у реализацији субвенционисаних кредита (корисник, банка, МО, НКОСК,...), потребан дужи период за изналажење решења. МО је става да, уколико се при рефинансирању кредита не мењају временске одреднице око доделе/враћања субвенције, нема разлога за укидањем УТС-а.

12. ОМОГУЋИТИ ПРАВО НА РЕФИНАНСИРАЊЕ СТАМБЕНИХ КРЕДИТА

Одређени број професионалних припадника из Ниша није у могућности да уђе у посед станова који су им додељењи из војног фонда јер су претходно евидентирани дугови за коришћење електричне енергије према ЕДБ. Такође, делу наведених лица је укинут УТС иако је евидентно да не могу ући у посед некретнине

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
МО је контактирало надлежне из ЕДБ и сазнало да су у току судски поступци против претходних дужника, који се правно не могу прекидати било каквом исплатом. МО је сигурно да укидање УТС у оваквим околностима није законито и да ће остварити увид у конкретне случајеве.

ОСТАЛО

13. ПРОШИРЕЊЕ СПИСКА ФИРМИ СА КОЈИМА ЋЕ СЕ УГОВОРИ СКЛАПАТИ НА НИВОУ МО

Договорено је да се прошири списак фирми са којима МО има уговоре а у смислу остваривања бенефита при куповини. У току су преговори са НИС-ом, а МО је спремно да прихвати све предлоге синдиката за нове уговоре. Право на бенефитну куповину могу остварити сви професионални припданици МО и ВС.
Наведеним ће се и минимизирати некоректан однос појединих синдиката који су приликом склапања уговора за своје чланове са одређеним фирмама, аутоматски „забрањивали“ истима да склапају уговоре са било којим другим синдикатима који делују у систему одбране и на тај начин изневерили основна начела деловања синдиката који би требало да воде борбу за бољи положај свих припадника МО и ВС а не само својих чланова.
Списак фирми са којима је активан уговор:
http://www.mod.gov.rs/cir/9728/koriscenje-usluga-putem-administrativne-zabrane-9728