:: 19.10.2016. :: ИЗВЕШТАЈ СА САСТАНКА СА ДРЖАВНИМ СЕКРЕТАРОМ МО

Дана 19.10 2016. године, на захтев Синдиката НЕЗАВИСНОСТ - Одбор МО и ВС, државни секретар МО одржао је састанак на којем је вођен вишесатни социјални диjалог.

Испред Министарства одбране, састанку су присуствали су:
господин Ненад Нерић, државни секретар МО и
Дејан Окетић, потпуковник, члан кабинета државног секретара МО

Испред Синдиката НЕЗАВИСНОСТ Одбор МО и ВС, састанку су присуствовали:
Драган Марјановић, председник Синдиката НЕЗАВИСНОСТ - Одбор МО и ВС
Милош Радовић, извршни секретар Синдиката НЕЗАВИСНОСТ - Одбор МО и ВС
Горан Тасић извршни секретар Одбора „Врање“ и
Небојша Пејчиновић, извршни секретар ГС УПОИП НЕЗАВИСНОСТ

ОПШТИ СТАНДАРД

ЗАХТЕВ СИНДИКАТА: ХИТНО УВЕЋАЊЕ ПЛАТЕ И ДЕЛА НОВЧАНИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ

Лош стандард, а све веће обавезе и одсуство од породица које доприноси излагању већим трошковима живота, значајно доприносе томе да је све већи одлив војничког кадра који због немогућности да ниским платама у Војсци Србије прехрани своје породице, принуђен да кроз разне додатне послове остварују приходе радећи додатне послове код других послодаваца.
Више до 79% припадника Војске Србије има зараду мању од просечне у Републици Србији.
Посебно је скренута пажња на недоследност у примени законских одредби, а у смислу начина обрачуна основице за обрачун плате (члан 95. став 1. Закона о Војсци Србије) и топлог оброка и регреса ( Закон о раду).
Такође је истакнута неуједначеност износа новчаних принадлежности за припаднике ВС ангажованих у КЗБ-у и обезбеђењеу д/г у односу на друге државне органе који обављају или су обављали исте задатке.

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
Повећање плате у озносу од најмање 5% и могућност увођења топлог оброка и регреса у 2017. години.

СТАВ СИНДИКАТА:
Повећање плате мора бити веће, али и уколико буде у обећаном износу, средства добијена из буџета за наведену намену не смеју бити линеарно распоређена већ се најугроженијим категоријама (ПВ и ЦЛ) плата мора увећати у већем проценту у односу на остале.

ЗАКЉУЧАК: Постигнут је договор о нелинеарном повећању плата, тако да лица са најмањим примањима имају највеће повећање.

РЕШАВАЊЕ СТАТУСА ПРОФЕСИОНАЛНИХ ВОЈНИКА

ЗАХТЕВ СИНДИКАТА: ОМОГУЋИТИ ПВ ПРАВО НА РАД ДО СТИЦАЊА УСЛОВА ЗА ОДЛАЗАК У ПЕНЗИЈУ, ПРИМЕНА ПОЈЕДИНАЧНИХ УГОВОРА У ДУЖЕМ ВРЕМЕНСКОМ ПЕРИОДУ И МОГУЋНОСТ ПРЕУЗИМАЊА У СЛУЖБУ ОД СТРАНЕ ДРУГИХ ДРЖАВНИХ ОРГАНА

Професионални војници су кичма система одбране, јер они и практично извршавају наређења. Обзиром на наведено, апсурд је да се управо ПВ третирају као „потрошна и замењљива роба“.
Пре свега је неопходно извршити законске измене и допуне које ће омогућити ПВ право на рад до стицања услова за одлазак у пензију. Наведено се не може применити на сва радна места и све ПВ, али не постоје законске препреке да се то омогући за она радна места која се у називу и опису радова могу поистоветити са оним радним местима на којима су запослени ЦЛ који имају право на рад до остваривања права на пензију (аутомеханичари, аутоелектричари, механичари за агрегате, кувари, руковаоци парних котлова,...) односно ПОФ (чувар).
Доследно примењивати Правилник о пријему у ПВС као и осталих општих законских норми, којима би се применило у пракси да први уговор не може трајати мање од једне године, а сваки следећи од најмање 3 до 5 година (у зависности од специфичности службе која се обавља).
До наведеног, регулисати начин запошљавања ПВ којима истиче уговор због година старости у другим државним службама путем преузимања (управа за извршавање кривичних санкција, комунална полиција, служба обезбеђења у локалним самоуправама – јавна предузећа).
До наведеног, приликом пријема ЦЛ у ПВС прво расписати интерни конкурс и из категорије ПВ запошљавати исте – приоритет би имали ПВ којима истиче уговор због година старости.

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
Тема је изузетно комплекса те се због наведених предлога који у неким случајевима искључују једни друге од примене, мора формирати посебно тело којо би се бавило спорним статусним питањима ПВ.

СТАВ СИНДИКАТА:
Решавањем статусних питања у ставу 5. и ставу 6., би био решен проблем статуса ПВ у толикој мери да би остали предлози заправо били давање додатне сигурности овој категорији.

ЗАКЉУЧАК: Формирати посебну Управу која ће у најкраћем року решити статусна питања ПВ.

РЕШАВАЊЕ СТАТУСА И ПРАВА ЦИВИЛНИХ ЛИЦА

ЗАХТЕВ СИНДИКАТА: ИЗЈЕДНАЧИТИ ПРАВА ЦЛ СА ПРАВИМА ПВЛ КАДА ЈЕ У ПИТАЊУ РАД У ТРУПИ И РАД НА ОДРЕЂЕНИМ РАДНИМ МЕСТИМА КАО И ПРАВО НА ЛЕЧЕЊЕ У ВОЈНО ЗДРАВСТВЕНИМ УСТАНОВАМА

Извршити измене члана 49. Правилника о платама јер је чињеница да су се драстично промениле околности за стицање права на пензију, те се појављују лица која имају/ће имати 40 година непрекидне ефективне службе у ВС (у питању је изузетно мали број потенцијалник корисника јубиларне награде и сва су у статусу ЦЛ) али и чињеница да је оваква јубиларна награда већ предвиђена „Посебним колективним уговором за државне службенике чланом 44..

Сматрамо да је на делу селективна примена права, а у смислу дефинисања радних места са правом на стаж осигурања који се рачуна са увећаним трајањем. Иста је настала због непотпуног информисања и заоставштина из ранијих деценија а у смислу самих назива формацијских места, и мишљења смо да се Правилник о радним местима мора студиозније урадити или да се актом о примени Правилника упуте надлежни органи основних јединица која се радна места морају узети у обзир иако нису конкретно наведена у Правилнику, најпре због случајева да ЦЛ која раде на истом радном месту са другачијим називом формацијског места, остварују тј неостварују право на бенифицирани радни стаж, али и радних места на којима је штетност по здравље велика.

Извршити усклађивање, додатног коефицијента а због посебних услова под којима врши службу у Војсци Србије, односно изједначавање права цивилних лица (члан 24) по наведеној основи са правима официра и подофицира у радном односу на неодређено (члан 15) и да исти припада у висини од 25% основног коефицијента.

Цивилна лица врше службу дежурства у униформи и са наоружањем, изводе гађања бојевом муницијом, упућују су у теренске услове рада, учествују у разним привременим саставима и екипама, ...

Додати у Правилнику о платама члан 24А, који ће омогућити да цивилним лицима припада коефицијент за посебне услове службе, због тежине, карактера и трајања рада односно посла који се утврђује у проценту од основног коефицијента („трупни додатак“). Исти би требало процентуално распоредити и доделити по узору на Члан 16. истог правилника а који се односи на професионална војна лица.

Омогућити цивилним лицима из система МО и ВС лечење у војно здравственом систему (ВМА, ВБ и ВМЦ).
Обзиром да цивилна лица на служби у МО и ВС остварују рад на радним местима под истим условима као и ПВЛ те да су многа њих окарактерисана као радна места штетна по здравље где се уз све примене БЗНР и ХТЗ опреме не могу спречити штетне последице по здравље, као и да је евидентиран не мали број са професионалним обољењима, сматрамо да не постоји разлог да се ЦЛ не могу лечити у војно здравственим установима јер су многе настале болести управо последица рада у и за потребе система МО и ВС. Такође би остваривањем овог права, био смањен број одсуства због лечења у цивилним институцијама здравства.

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
Што се тиче јубиларне награде за 40 година непрекидне службе, иста не би требало да буде спорна.
Доставити из јединица списак радних места са истим пословима а различитим називима формацијсих места и затражити измене формације у том смислу.
За изједначавање коефицијента накнаде као и „трупног“ додатка доставити конкретне и прецизна образложења.
Већ се разматра могућност лечења ЦЛ у војно здравственим установама али се разматра и могућност да се запосленима из појединих државних органа ван система одбране такође одобри то право.

СТАВ СИНДИКАТА:
Нема слагања око додељивања права лечења запосленима из појединих државних органа ван система одбране.

ЗАКЉУЧАК: Интезивирати и конкретизовати сарадњу по наведеним темама.

СТАЊЕ У КЗБ И НА ДРЖАВНОЈ ГРАНИЦИ

ЗАХТЕВ СИНДИКАТА: ПРЕДУЗЕТИ ХИТНЕ МЕРЕ ЗА ПОБОЉШАЊЕ УСЛОВА ЖИВОТА И РАДА ПРИПАДНИЦИМА ВС АНГАЖОВАНИХ У КЗБ И ОБЕЗБЕЂЕЊУ ДРЖАВНЕ ГРАНИЦЕ (у смислу „мигрантске кризе)

Недопустиво је да припадници ВС ангажованих у КЗБ и на обезбеђењу д/г немају основне услове за одржавање хигијене.
Недопустиво је да припадници ВС ангажованих у КЗБ-у и на обезбеђењу д/г имају мањи норматив припадања хране у односу на друге државне органе ангажоване на истим задацима и да квалитет набављених артикала хране од добављача буде испод сваког минимума (припадници ВС имају 100гр меса дневно по нормативу, а други 220 гр меса дневно).
Недопустиво је да се припадницима ВС ангажованих у КЗБ-у и на обезбеђењу д/г ноћу од 22,00 до 06,00 часова и у дане државних празника не исплаћују накнаде у складу са Законом о раду и Законом о Војсци Србије.

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
Предузете су мере за хитно набавку техничких уређаја који ће омогућити боље услове за одржавање хигијене (набавка веш машина и бојлера). Изврши ће се измене норматива исхране.

СТАВ СИНДИКАТА:
Изражено је неслагање око мишљења МО да дневница у износу од 1.800 покрива све активности током вршења службе у КЗБ и на обезбеђењу д/г

ЗАКЉУЧАК: Предузете хитне мере у смислу побољшања услова живота и рада и повећања норматива исхране.

СТАМБЕНА ПРОБЛЕМАТИКА И РЕФИНАНСИРАЊЕ СТАМБЕНИХ КРЕДИТА

ЗАХТЕВ СИНДИКАТА: ОМОГУЋИТИ ПРАВО НА РЕФИНАНСИРАЊЕ СТАМБЕНИХ КРЕДИТА

Раније је у писаној форми достављен захтев синдиката а сада усмено и представљене све предности остваривање права на рефинансирање стамбених кредита а које би се омогућило конкретним изменама и допунама Програма дугорочног стамбеног кредитирања професионалних војних лица Војске Србије.

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
Прихваћена су образложења и став синдиката али се исти мора детаљније обрадити, обзиром на чињеницу да су у програм, осим МО, укључени и други кључни чиниоци за реализацију (НКОСК, банке,...).

СТАВ СИНДИКАТА:
Затражити мишљење од НКОСК и банака код којих су до сада припадници МО и ВС остварила право на субвенционисани кредит.

ЗАКЉУЧАК: По добијању мишљења и става НКОСК и банака приступити измена Програма.

КОЛЕКТИВНО ОСИГУРАЊЕ

ЗАХТЕВ СИНДИКАТА: ПРИМЕНИТИ ПРАВО И ОБЕЗБЕДИТИ КОЛЕКТИВНО ОСИГУРАЊЕ СВИМ ПРИПАДНИЦИМА МО И ВС

Неопходно је свим припадницима МО и ВС обезбедити животно и осигурање од повреда раду и инвалидитета као последица повреда на раду а у складу са законским нормама и актима а посебно због специфичности војне службе и услова рада под којима се иста обавља.
Анкета на ову тему која је спроведена прошле године, нити је спроведена до краја, нити је, у малом броју јединица где је и спроведена, урађена детаљно.

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
МО је поступајући по ранијим захтевима синдиката, обавило разговоре са одређеним осигуравајућим кућама, а анализом понуђеног је утврђено да је однос осигуравајућих кућа, а у смислу осигурања високоризичних професија, прилично негативан тј нису понуђене адекватни модели осигурања за све припаднике МО и ВС. Мишљење МО је да су тренутне новчане надокнаде у случају смрти припадника МО и ВС у знатној мери квалитетније решење.

СТАВ СИНДИКАТА: Кроз сарадњу са синдикалним организацијама из бивших република СФРЈ, утврђеноје да је синдикат Војске Црне Горе издејствовао колективно осигурање које својим моделом задовољава све аспекте квалитетног колективног осигурања. Такође, синдикат сматра да се актуелни правилници а везано за новчане накнаде у случају смрти припадника МО и ВС, своде на смртне случајеве али не и повреде на раду, привремено и трајно, делимично или потпуно онеспособљавање за рад настало током вршења службе, те се многи припадници одлучују да правду и надокнаду потраже на суду.

ЗАКЉУЧАК: Доставити конкретан документ који дефинише околности под којима је синдикат у Војсци Црне Горе изборио повољно колективно осигурање.

УЈЕДНАЧЕНА ПРИМЕНА ПРАВА И НАЧИН ТУМАЧЕЊА СПОРНИХ ЗАКОНСКИХ ОДРЕДБИ

ЗАХТЕВ СИНДИКАТА: ОМОГУЋИТИ ДА ТУМАЧЕЊА СПОРНИХ ЧЛАНОВА ПРАВИЛНИКА И УРЕДБИ БУДУ ЈАВНА И ДОСТУПНА

Учестали случајева да се одређене принадлежности и права припадника МО и ВС, различито примењују, или се уопште не примењују, од јединице до јединице, као и да се накнадна тумачења, а посебно са нивоа које немају права да га тумаче (претпостављене команде), такође не могу узети у потпуности као правилна у смислу спровођења спорних законских одредби, а неретко су и усмена, а као последње карике, у већ замршеном ланцу, имамо појаву личних ставова и тумачења команданата и персоналних органа у примени безмало свих закона, уредби и правилника.
Наведено се посебно, али не и нужно, односи на права која произилазе из оствареног прековременог рада.

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
За претпоставити је да се овакве грешке и пропусти могу установити током редовних и ванредних контрола.

СТАВ СИНДИКАТА: Нема слагања са ставом МО.

ЗАКЉУЧАК: Постигнута сагласност да се доставе законске одредбе које најчешће стварају недоумице или се различито примењују, а да се, касније, званични став и тумачење од стране органа МО, објављује у СВЛ.

ПРИТИСЦИ НА СИНДИКАЛНЕ ПОВЕРЕНИКЕ И ПРИЛАГОЂАВАЊЕ УРЕДБЕ О СИНДИКАЛНОМ ОРГАНИЗОВАЊУ ПРОФЕСИОНАЛНИХ ПРИПАДНИКА ВС

ЗАХТЕВ СИНДИКАТА: РЕАГОВАТИ У СКЛАДУ СА УСТАВОМ РС, ЗАКОНОМ О РАДУ И ЗАКОНОМ О ВС И СПРЕЧИТИ ПРИТИСКЕ НА ПОВЕРЕНИКЕ

Због учесталих притисака на нашег главног повереника у Управи за односе са јавношћу, државни секретар је детаљно упознат са околностима и чињеницом да главни повереник и после незаконите промене радног места и даље трпи директни притисак и прима претње од стране начелника наведене Управе.

СТАВ МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ:
Примљени су на знање околности и чињенице поменутог случаја.

СТАВ СИНДИКАТА: Главни повереник ни на који начин није изазвао реакцију начелника, која је у сваком смисла прешла оквире законског односа послодавца и представника синдиката и зашла у домен личног са применом непримерених поступака и претњи.

ЗАКЉУЧАК: Оствариће се увид у конкретан случај вршења притиска на повереника и приступиће се одређивању конкретног лица за директан контакт синдиката и послодавца ради лакше и брже комуникације у свим областима синдикалног деловања.