:: 25.02.2014. :: Извештај са јавне расправе

Дана 25.02.2014.г. у периоду од 11:00 до 15:00 часова у малој сали Дома Војске Србије одржана је јавна расправа о Нацрту закона о изменама и допунама Закона о Одбрани и Закона о Војсци Србије (у даљем тексту Нацрт ЗВС).
Испред присутне радне групе, јавном расправом су руководили:
- Славица Јерковић, начелник Правне управе Секретаријата Министарства одбранe (руководилац Радне групе)
- пуковник Вјекослав Богуновић из Инспектората одбране,
- Биљана Бајић, секретар министра одбране.

Од заинтересованих страна, између осталих, присутни су били представници следећих синдиката који делују у ВС и МО:
- Војни синдикат Србије
- АСНС Синдикат Војске Србије и
- Синдикат „НЕЗАВИСНОСТ“ Војска Србије који су претстављали:
- извршни секретар ГС УПОИП Небојша Пејчиновић
- подпретседник синдиката за ВС и МО Манојло кремић и
. извршни секретар синдиката за ВС и МО Милош Радовић

Расправу у домену Нацрта ЗВС отворио је извршни секретар синдиката „НЕЗАВИСНОСТ“ Војска Србије, заставник Милош Радовић који је предложио измене и допуне Закона о ВС у следећим областима:

1. Члан 52.
Професионални припадник Војске Србије може, под условима утврђеним законом радити уз накнаду или награду ван јединице, односно установе или самостално обављати професионалну делатност само по одобрењу начелника Генералштаба или старешине кога он овласти у Војсци Србије, односно министра одбране или руководиоца организационе јединице кога он овласти у Министарству одбране.

КОМЕНТАР:
-Предвиђено је брисање целог члана – ПРИХВАЋЕНА НАШ ПРЕДЛОГ.ЧЛАН ЋЕ ОСТАТИ У ПОТПУНОСТИ!.

2. Члан 65.
(2) ОЦЕНА ПРОФЕСИОНАЛНИХ ВОЈНИХ ЛИЦА УТИЧЕ НА ВИСИНУ ПЛАТЕ А ШТО ЋЕ БЛИЖЕ БИТИ РЕГУЛИСАНО „ПРАВИЛНИКОМ O ПЛАТАМА И ДРУГИМ НОВЧАНИМ ПРИМАЊИМА ПРОФЕСИОНАЛНИХ ПРИПАДНИКА ВОЈСКЕ СРБИЈЕ“.

КОМЕНТАР:
-ПРЕДЛОЖЕНО ДОДАВАЊЕ ТАЧКЕ 2. – УЗЕТО У РАЗМАТРАЊЕ

3. Члан 75.
(2) ПРОФЕСИОНАЛНО ВОЈНО ЛИЦЕ КОЈЕ ЈЕ СПРЕЧЕНО ДА ВРШИ ДУЖНОСТ ЗБОГ ТРУДНОЋЕ, ПОРОДИЉСКОГ ОДСУСТВА, НЕГЕ ДЕТЕТА ИЛИ ПОСЕБНЕ НЕГЕ ДЕТЕТА НЕ РАЗРЕШАВА СЕ ОД ДУЖНОСТИ.

КОМЕНТАР:
-ПРЕДЛОЖЕНО ДОДАВАЊЕ 2. ДЕФИНИСАТИ И ЗА ЛИЦА КОЈА СУ У РАДНОМ ОДНОСУ НА ОДРЕЂЕНО ВРЕМЕ А КОЈИМА У ТРЕНУТКУ СПРЕЧЕНОСТИ ЗА ВРШЕЊЕ ДУЖНОСТИ, ПОД ГОРЕ НАВЕДЕНИМ УСЛОВИМА, ИСТИЧЕ УГОВОР.

4. Члан 83.
(5) ПРОФЕСИОНАЛНИ ПРИПАДНИЦИ АНГАЖОВАНИ У ПРИВРЕМЕНИМ ЕКИПАМА, САСТАВИМА И ОДЕЉЕЊИМА КОЈИ ВАН РАДНОГ ВРЕМЕНА МОРАЈУ БИТИ ДОСТУПНИ (У ПРИПРАВНОСТИ) ОСТВАРУЈУ ПРАВО НА НОВЧАНУ НАДОКНАДУ ЗА ПРИПРАВНОСТ ШТО СЕ БЛИЖЕ РЕГУЛИШЕ „ПРАВИЛНИКОМ O ПЛАТАМА И ДРУГИМ НОВЧАНИМ ПРИМАЊИМА ПРОФЕСИОНАЛНИХ ПРИПАДНИКА ВОЈСКЕ СРБИЈЕ“.

КОМЕНТАР:
-ПРЕДЛОЖЕНО ДОДАВАЊЕ ТАЧКЕ 5. – УЗЕТО У РАЗМАТРАЊЕ

5. Члан 94.
(1) Професионалном војном лицу припада ПРОФЕСИОНАЛНИМ ПРИПАДНИЦИМА ПРИПАДА:
(2) ПРАВО НА КОНТИУНИРАНО ЖИВОТНО ОСИГУРАЊЕ И ОСИГУРАЊЕ ОД ПОВРЕДА НА РАДУ И ДЕЛИМИЧНОГ ИЛИ ТРАЈНОГ ИНВАЛИДИТЕТА КАО И ПРИПАДАЈУЋЕ НОВЧАНЕ НАДОКНАДЕ У НАВЕДЕНИМ СЛУЧАЈЕВИМА.

КОМЕНТАР:
-ПРЕДЛОЖЕНА ИЗМЕНА ТАЧКЕ 1. И ДОДАВАЊЕ ТАЧКЕ 2. – УЗЕТО У РАЗМАТРАЊЕ

6. Члан 95.
(2) УТВРЂЕНА ОСНОВИЦА ИЗ ПРЕТХОДНОГ СТАВА НЕ МОЖЕ БИТИ НИЖА ОД 100% ОД ПРОСЕЧНЕ МЕСЕЧНЕ ЗАРАДЕ У РЕПУБЛИЦИ СРБИЈИ ИСПЛАЋЕНЕ У МЕСЕЦУ КОЈИ ПРЕТХОДИ МЕСЕЦУ У КОЈЕМ СЕ УТВРЂУЈЕ ОСНОВИЦА, ПРЕМА ПОДАЦИМА ОРГАНА НАДЛЕЖНОГ ЗА ПОСЛОВЕ СТАТИСТИКЕ.
(3) Министар одбране, уз сагласност Владе И ПРЕДСТАВНИКА РЕПРЕЗЕНТАТИВНИХ СИНДИКАТА ЗАПОСЛЕНИХ У ВОЈСЦИ СРБИЈЕ, прописује: коефицијенте за обрачун плате; услове и мерила за увећање и умањење плате, накнаде плате, НАКНАДУ ЗА ТОПЛИ ОБРОК И РЕГРЕС, рокове за исплату, накнаду трошкова у вези са вршењем службе у иностранству и висину стипендије за школовање у иностранству; отпремнину за лица којима је престала служба на одређено време; новчане награде и помоћ и услове, начин остваривања и висину накнада путних и других трошкова и других примања у Војсци Србије.

КОМЕНТАР:
-ПРЕДЛОЖЕНО БРИСАЊЕ ТАЧКЕ 2. И ДОДАВАЊЕ НОВЕ ТАЧКЕ 2. – УВЕЋАЊЕ ДОЊЕ ГРАНИЦЕ ЗА ОБРАЧУН ОСНОВИЦЕ СА Т5% НА 100%
-ДОПУНА ТАЧКЕ 3 - ДОДЕЛА НАКНАДЕ ЗА ТОПЛИ ОБРОК И РЕГРЕС - УЗЕТО У РАЗМАТРАЊЕ УЗ НАПОМЕНУ РАДНЕ ГРУПЕ ДА СУ ИЗУЗЕТНО МАЛЕ ШАНСЕ ДА ВЛАДА ПРИХВАТИ ОВАЈ ПРЕДЛОГ

7. Члан 98.
(1) ПрофесионалноИ војно лице ПРИПАДНИК ВОЈСКЕ СРБИЈЕ је дужно да ради дуже од пуног радног времена кад потребе службе то захтевају, УЗ ПИСАНИ НАЛОГ НАДЛЕЖНОГ СТАРЕШИНЕ.

КОМЕНТАР:
-ПРЕДЛОЖЕНО ИЗМЕНА И ДОПУНА ТАЧКЕ 1. – ДА СЕ ПРЕКОВРЕМЕНИ РАД МОРА ПРОПРАТИТИ ПИСМЕНИМ НАЛОГОМ
8. Члан 110.
(1) Официру, односно подофициру престаје служба у Војсци Србије:
9) по сили закона када наврши 40 година пензијског стажа и:
(1) 53 године живота - подофицир и официр до чина потпуковника;
(2) 54 године живота - официр чина пуковника;
(3) 55 година живота - официр чина бригадног генерала;
(4) 56 година живота - официр чина генерал-мајора;
(5) 57 година живота - официр чина генерал-потпуковника;
(6) 58 година живота - официр чина генерала;
10) ИЗУЗЕТНО ОД ОДРЕДБИ СТАВА 9. ОФИЦИРИМА, ОДНОСНО ПОДОФИЦИРИМА У СЛУЖБИ НА НЕОДРЕЂЕНО ВРЕМЕ КОЈИ ОБАВЉАЈУ СПЕЦИФИЧНЕ ДУЖНОСТИ ПОД ОТЕЖАНИМ УСЛОВИМА РАДА МОРА СЕ СМАЊИТИ СТАРОСНА ГРАНИЦА ЗА ОДЛАЗАК У ПЕНЗИЈУ А У ЗАВИСНОСТИ ОД ВРЕМЕНА И КОНТИНУИТЕТА ПРОВЕДЕНОМ НА РАДНОМ МЕСТУ ПОД ОТЕЖАНИМ УСЛОВИМА РАДА И НА МЕСТИМА РАДА ШТЕТНИМ ПО ЗДРАВЉЕ ШТО ЋЕ БИТИ БЛИЖЕ УРЕЂЕНО ПОДЗАКОНСКИМ АКТИМА.

КОМЕНТАР:
-ПРЕДЛОЖЕНА ДОПУНА ТАЧКЕ 1.ДОДАВАЊЕМ СТАВА 10. – ДА СЕ У ОБЗИР МОРА УЗЕТИ ПРОВЕДЕНО ВРЕМЕ РАДА НА МЕСТИМА ПОД ОТЕЖАНИМ УСЛОВИМА – УЗЕТО У РАЗМАТРАЊЕ

9. Члан 127.
(1) Влада утврђује основицу за обрачун плата цивилних лица на служби у Војсци Србије, сагласно одредбама члана 95. став 1. овог закона.

КОМЕНТАР:
-ПРЕДЛОЖЕНА ДОПУНА ТАЧКЕ 2 - ДОДЕЛА НАКНАДЕ ЗА ТОПЛИ ОБРОК И РЕГРЕС - УЗЕТО У РАЗМАТРАЊЕ

11. Члан 134.
На војне службенике и војне намештенике примењују се одредбе овог закона које се односе на професионална војна лица, и то:
14) О ПРАВИМА НА КОРИШЋЕЊЕ СУБВЕНЦИОНИСАНИХ СТАМБЕНИХ КРЕДИТА ЗА ВОЈНЕ СЛУЖБЕНИКЕ И ВОЈНЕ НАМЕШТЕНИКЕ А КОЈА ОСТВАРУЈУ ПРАВО НА НАДОКНАДУ ДЕЛА ТРОШКОВА ЗА ЗАКУП СТАНА.
16) О БЕНИФИСИРАНОМ РАДНОМ СТАЖУ ЗА ВОЈНЕ СЛУЖБЕНИКЕ И ВОЈНЕ НАМЕШТЕНИКЕ КОЈИ РАДЕ У ЈЕДИНИЦАМ И УСТАНОВАМА ПОД ИСТИМ УСЛОВИМА КАО И ПРОФЕСИОНАЛНА ВОЈНА ЛИЦА А КОЈА ОСТВАРУЈУ ПРАВО НА УВЕЋАЊЕ СТАЖА.

КОМЕНТАР:
-ПРЕДЛОЖЕНО ДОДАВАЊЕ ТАЧКЕ 14. И 16. – ИЗЈЕДНАЧАВАЊЕ ПРАВА ВОЈНИХ СЛУЖБЕНИКА И НАМЕШТЕНИКА СА ПРАВИМА ПВЛ – УЗЕТО У РАЗМАТРАЊЕ

12. Члан 139.
(1) Акта о пријему у службу, унапређењу, премештају и престанку службе, као и акта којима се решава о стањима у служби официра и подофицира управна су акта.
(2) Жалба професионалног припадника Војске Србије против аката о премештају, постављењу, стављању на располагање и удаљењу од дужности не задржава њихово извршење.
(3) Против аката из става 1. овог члана може се водити управни спор.

КОМЕНТАР:
-Предвиђена измена у тачки 3. по којој се не може водити управни спор. ПРЕДЛОЖЕНО ОСТАВЉАЊЕ САДАШЊЕ ВЕРЗИЈЕ ЧЛАНА 139 ТЈ МОГУЋНОСТ ВОЂЕЊА УПРАВНОГ СПОРА. – УЗЕТО У РАЗМАТРАЊЕ

13. Члан 149.
Дисциплински преступи су:
12) злоупотреба службеног положаја или прекорачење службеног овлашћења.

КОМЕНТАР:
-Предвиђено брисање тачке 12..ПРЕДЛОЖЕНО ОСТАВЉАЊЕ ТАЧКЕ 12. У ПОТПУНОСТИ – ПРИХВАЋЕНО

16) КОРИШЋЕЊЕ ЛИЧНИХ ПОДАТАКА ПРОФЕСИОНАЛНИХ ПРИПАДНИКА И ЧЛАНОВА ЊИХОВИХ ПОРОДИЦА У НЕСЛУЖБЕНЕ СВРХЕ.

КОМЕНТАР:
- ПРЕДЛОЖЕНО ДОДАВАЊЕ ТАЧКЕ 16 – УЗЕТО У РАЗМАТРАЊЕ

20) РАД УЗ НАКНАДУ ИЛИ НАГРАДУ ВАН ЈЕДИНИЦЕ, ОДНОСНО УСТАНОВЕ ИЛИ САМОСТАЛНО ОБАВЉАЊЕ ПРОФЕСИОНАЛНЕ ДЕЛАТНОСТИ ПРОТИВНО УСЛОВИМА ОДРЕЂЕНИМ ЗАКОНОМ.

КОМЕНТАР:
- ПРЕДЛОЖЕНО БРИСАЊЕ ТАЧКЕ 20 – ПРИХВАЋЕНО (веза, Члан 52.)

У даљем току расправе, колеге из ВСС и АСНС су се надовезали и давали још неке конкретне предлоге (напомињемо да чињеница да смо се први јавили за реч не умањује планиране предлоге представника ВСС и АСНС који се, вероватно, у већем обиму подударају са нашим предлозима).

Предлози, измене и допуне Нацрта о ЗВС, представници синдиката „НЕЗАВИСНОСТ“ предали су радној групи у писаној и електронској форми, а поред горе наведених предлога постоји још, мање значајних предлога, који ће у потпуности бити предочени на сајту, о чему ће чланови синдиката „НЕЗАВИСНОСТ“ као и остали припадници ВС и МО, бити накнадно обавештени.

Овим предлозима, изменама и допунама Нацрта о ЗВС, као што смо и обећали по формирању синдиката „НЕЗАВИСНОСТ“ Војска Србије, обухваћено је 90% акутних проблема припадника ВС и МО.